党建引领基层治理：力量沉下去，幸福涨起来

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　　“树牢‘以人民为中心’的发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以基层党建引领基层治理，以更大投入增进民生福祉，以底线思维维护社会稳定，着力构建共建共治共享的现代治理新格局，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。” 25日召开的中共长沙市委十三届十次全体会议明确要着力推进市域治理现代化，奋力交出大考之年高质量发展的优异答卷。 利用5G、物联网+人工智能、科技软件，文艺路街道乔庄社区打造万家互联平台，形成了“一云一网一圈”治理模式; 建设一个平台、探索一个模式、打造一个智能化社区，定王台街道丰泉古井社区正实现城市有机更新后社区可持续发展; 探索直播带货，荷花园街道恒达社区创新网格接单、社区派单、网格责任人“买单”工作机制; ……

　　“欲筑室者，先治其基。”在芙蓉区，以基层党建引领基层治理模式多点开花，随着党建力量向基层不断下沉，老百姓幸福感越高。 据悉，为加强全区基层党建引领社区治理现代化建设工作的组织领导和具体指导，区委成立基层党建引领社区治理现代化建设工作指导委员会。同时，芙蓉区组成了四个片区指导组，分片下沉到街道社区，督促其稳步推进基层党建引领社区治理现代化建设工作、基层“吹哨报到”和“书记直通车”、区域化党建“芙蓉先锋共同体”等重点工作，构建共建共治共享的现代治理新格局，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　案例一

　　“麻纱”有了主理人

　　小区治理是城市基层治理的重点、难点和痛点。 一个四通八达的老旧开放式小区，如何实现有效管控?丰泉古井社区丰泉家园小区屡屡被“抄作业”。 今年2月，疫情防控阻击战硝烟正浓。此时，由小区党支部牵头，业主委员会、业主监事会、物业服务企业等多方主体共同参加的联席会议制度，刚刚建立4个月，迎来大考检验。 “党支部+物业”的模式下，多方紧密联动，勠力同心打好防疫战。党员志愿者、社区工作者、物业公司员工排班排表，有序承担起岗亭值守、公共区域消杀、门店防疫措施督查等防控工作。“红色代办队”线上接单、上门服务，更是收获满屏“五星好评”。 在定王台街道，小区党员们积极化身政策宣讲员、协调会议组织员、难点问题攻坚战斗员。 有街道社区动员指导，又有了他们的协调、黏合，原本持反对意见的业主，最终打消了疑虑。同时，他们还将电梯规划设计、申请许可、方案初审、施工监理等诸多工作经验，交流分享给了其他小区，达到了带动一片的效果…… 管理优化、担当作为……近年，地处城市中心的定王台街道在反复实践中寻求破解办法，在居民小区建起一批党支部，将党的领导植根于城市基层最末梢，带领群众依法管理基层社会事务，探索形成党建引领小区治理新模式，实现了党领导社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。

　　案例二

　　治理有了“主心骨”

　　“支部吹哨，党员报到”，今年新冠肺炎疫情阻击战打响以来，韭菜园街道汤家岭社区党委吹响战“疫”集结号，竹园小区党支部全体党员积极响应，迅速联动。贴告示、喊喇叭，发传单……支部党员纷纷主动请战，率先成立疫情防控党员突击队，协助社区张贴疫情防控通知，对麻将馆、棋牌室等场所进行清查，摸排小区外地来长人员信息，广泛宣传不聚会、不聚餐等疫情防控措施。 从大街到小巷、从线上到线下，竹园小区党支部涌现出的一抹抹鲜艳的“志愿红”，汇聚了基层社区共克时艰的强大能量。小区党支部在特殊时期站出来，让全体居民感到有了“主心骨”。

　　近年来，汤家岭社区扎实推进小区党建工作，充分调动小区党员积极性，让党旗在小区、楼栋、家门口高高飘扬。

　　案例三

　　把支部建在小区

　　“我是党员，大家有事情可以找我。”“我是党员，我带头!”通过党员亮身份、认领服务岗位，荷花园街道为小区治理注入强大“红色动能”。 荷晏社区荷怡小区建于上世纪90年代，是一个无物业老旧小区。过去，小区基础设施老化严重、楼道杂物堆积、车辆乱停乱放……因为这些闹心事，小区居民们没少扯皮，小区业委会没少跑腿，但问题一直没有彻底解决。 转变始于2018年。小区成立了由党支部与业委会成员共同组成的小区自治管理委员会，自治管理委员会定期组织居民讨论小区事务，让小区居民参与小区事务决策，实现居民事、居民议、居民定。 针对小区重难点问题，党员们积极对接街道、社区，推动问题解决、实事落地。疫情防控期间，小区11名党员主动报名参与值守工作并踊跃捐款支持防疫工作。 把党支部建在小区，打通基层治理“最后一百米”，居民群众幸福感、获得感稳步提升。

　　案例四

　　志愿服务暖人心

　　走进东岸街道嘉盛和园小区，随处可见手臂上挂着红袖章的志愿者，小区党支部联动业委会、物业，把服务深入每一位居民心中，推动党建引领志愿服务队“品牌化”。 在嘉盛和园小区有这么一个“草根讲堂”，每月都会开讲一课，涉及垃圾分类、绿色养殖、亲子教育等方面，只不过登上讲台的不是名家大师，而是和居民们常打照面的党员、社工和普通群众志愿者。正值暑假，为丰富孩子们的暑期生活，小区党支部通过“草根讲堂”组织开展了一系列暑期小课堂活动。 在小区党支部书记成斌的带领下，嘉盛和园邻里中心的志愿者们设置了一个特殊的“公益金”，传递着邻里爱心。今年6月，小区党支部党员和热心居民群众共同发起成立了爱心助学志愿队，通过下乡探访贫困学生的形式开展助学志愿服务活动。 通过发挥基层党组织的主导作用，协同社区社会组织、驻区单位、非公企业等多元力量，让群众在主动参与中接受服务、体验服务，实现“人人都出力、人人都尽力、人人都得益”。

　　案例五

　　党建引领科技赋能

　　车被其他车辆堵住了，眼看要迟到，家住芙蓉区幸福小院的居民杨建武打开“乔庄社区”微信公众号，点击“挪车”板块，拍照、输入车牌，系统自动向车主推送挪车信息。不一会儿，车主就下楼挪车并连连致歉，整个过程不到5分钟。如此便捷，只因所有小区车辆都录入了“智慧乔庄”系统。

　　不仅仅是车辆，手机扫码开单元门、摇一摇打开路灯、云喇叭实时喊话、人脸识别智慧停车、视频监控垃圾分类……在文艺路街道，一个覆盖数千人的智慧社区初具雏形。

　　今年以来，文艺路街道乔庄社区致力提升基层治理体系和治理能力现代化水平，积极开展“基层党建引领社区治理体系现代化建设”试点工作，利用5G、物联网+人工智能和科技软件等新技术，打造万家互联平台，搭建了智慧党建、智慧出行、智慧照明、智慧消防等八大社区公共智慧平台，形成了“一云一网一圈”治理模式，实现了老旧小区向智慧社区的完美蝶变。

　　通过安装智能门锁和人脸识别系统，联结社区、业主和租户各端，实现动态更新，效率和准确率比之前提高了60%以上。经统计，智能安防系统建成以来，社区的案发率降低了60%左右。（沈梦艳）

来源：芙蓉区融媒体中心