破解小区高空坠物抛物治理难题 守护群众“头顶上的安全”

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本网讯(通讯员 李尚花)“过道更干净了，高空坠物、抛物不见了，我们还共同约定了高空坠物、抛物治理的相关规则，多亏社区大党委及时介入，帮我们解决了烦心事。”湖南华侨大厦某企业员工曾强说。

湖南华侨大厦位于芙蓉区解放中路18号，1997年由湖南华侨大厦管理有限公司开发并管理，投入使用距今已有20多年。因年久老化失修，华侨大厦外墙磁砖脱落、墙体剥落事故时有发生，特别是在雷电、暴雨、狂风等恶劣天气下，还出现过壁瓷砖大面积脱落、消防通道外墙装饰材料坠下坠的情况，对于大厦的企业员工来说，高空坠物，一直都是个烦恼的事，虽说没有砸人杂物事件发生，但存在很大的安全隐患。

街道、社区、物业及企业负责人代表协商华侨大厦外墙脱落事宜

为彻底解决这一难题， 长沙市芙蓉区文艺路街道乔庄社区于探索破解高空坠物抛物治理难题，于2020年年底在华侨大厦启动“外墙脱落防护”工程项目，在楼宇实行共建共治共享治理模式，保障人民群众生命健康安全。

分工合作，落实隐患整治责任

社区主动对接区联点领导、区城乡建设局、区应急局、文艺路街道办事处等部门，各级部门高度重视，通过座谈会、走访、约谈、现场勘察等方式，专题研究如何解决华侨大厦外墙脱落问题，凝聚合力共助解决外墙整改中存在的问题和困难。社区联合文艺路街道安委办多次下达关于华侨大厦外墙抢险的督办函、整改函、交办单，要求做好防护措施，制定外墙维修方案“除险加固”，加快推动外墙安全隐患的整改落实。湖南华侨大厦物业公司积极落实安全生产主体责任，筹集外墙安全隐患整改资金，制定具体整改措施，将安全管理工作落实到位，管理到位。

党员志愿者到企业宣传安全知识

发挥党员作用，深化楼宇治理创新

乔庄社区成立了以社区书记、主任、物业公司经理为主要负责人的高楼治理工作领导小组，广泛发动楼宇党员参与到高楼的治理中来。动员党员志愿者在华侨大厦周边拉警戒线，张贴关于高空坠物安全隐患的温馨提示语，每天定时运用云喇叭循环播放提示，防患于未然。网格员和党员志愿者对各楼层逐一进行走访，重点排查空调外机、外墙瓷片、落水管、高空悬挂物等存在高空坠物的安全隐患点。对建筑材料不符合安全要求，出现陈旧、破损现象的，立即提醒相关人员更换或加固，对不能及时整改的安全隐患进行逐一登记、拍照、上报，做到“不放过一处安全隐患点、不漏掉一个危险源。同时要求各企业负责人加强思想认识，对企业的内外环境进行自查，消除安全隐患。

现场勘查外墙脱落情况

软件保障 引领业主自治共建

为从源头上攻坚高空抛物、坠物治理难点，乔庄社区以党委为中心，党支部、业委会、物业公司紧密合作，发动企业负责人有序参与，通过联席会议共同商议高楼管理议事规则，将高空抛物坠物惩罚机制等纳入议事规则，并通过业主大会确定下来，规范企业员工的行为。如违反相关规定，将分危害等级给予“红黄牌”警告，若违规次数增加，或者造成严重后果的，物业公司还会交给行政或司法部门处理。”

硬件支撑 运用科技手段提高治理水平

为杜绝空中坠物、抛物的情况发生，乔庄社区引进第三方公司，在华侨大厦安装高空抛物智能抓怕预警系统，当坠物下落时，系统会自动定位并追踪其下落轨迹，通过科技手段，确保高层阳台与窗台不堆放杂物、无易掉落物品等危险隐患。进一步提升群众的安全意识，从源头上杜绝高空抛物等不文明行为。

历经86天，湖南华侨大厦物业公司投入约一百三十多万资金，对整个楼栋的松动、空鼓磁砖全面进行检查加固，楼顶四个角全部更换铝型材保温板，“外墙脱落防护”工程项目终于竣工完成，并完成了文艺路街道安监部门对外墙脱落防护工程的验收。乔庄社区通过充分发挥自治的力量，多方协同、“软硬兼施”，推进高空抛物坠物治理，提升了基层治理效能、加快推进了基层治理现代化水平。

外墙脱落隐患整改前

外墙脱落隐患整改后

虽然湖南华侨大厦的隐患得以消除，但乔庄社区紧绷安全弦不松懈，督促物业方要加强管理和隐患排查。社区下一步也会继续加大对高楼安全隐患排查力度，采取切实措施，将安全隐患排查工作做到常态化、制度化，为辖区居民、企业职工营造一个安全稳定的居住、工作环境。